Экологическая экспертиза проектной документации

Экологическая экспертиза проектной документации – это проверка документов для подачи их в государственные инстанции. Ее основная цель – определить степень негативного воздействия здания на окружающую среду. Экологические нормы предписывают допустимые пределы вреда для природы, и эксперт должен определить, не превышаются ли эти нормативы. Курированием экологических нормативов и соответствия им строящихся объектов занимается Госкомитет России по охране окружающей среды. Для этого по всей стране есть сеть региональных представительств этого ведомства.

Проверка соответствия строящегося объекта экологическим нормам – обязательная часть экспертизы проектной документации. Она проводится в соответствии с федеральным законом 174 “Об экологической экспертизе”.

Типы экологических экспертиз проектной документации

В России проводится два типа ЭЭ – государственная и общественная.

Государственная: проводится госорганами на крупных капитальных объектах. Список сооружений, которые подвергаются обязательной проверке государственными органами, содержится в статье 49 Градостроительного кодекса. Это промышленные объекты, чья работа связана с сильным воздействием на природу, стратегически важные объекты, энергетические предприятия, здания, реконструкция и строительство которых производится на бюджетные средства. При инициации госэкспертизы созывается комиссия, которая внимательно изучает характеристики объекта. По результатам работы выносится общее заключение, которое может повлиять на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию здания.

Общественная: инициатором этой проверки может стать любой гражданин России или общественная организация. Созывается комиссия из экспертов, анализирующих соблюдение экологических норм при строительстве объекта. Обычно общественная экспертиза предшествует государственной. Часто это ещё один аргумент для проведения государственной проверки документации на потенциально вредном для экологии предприятии.

Когда требуется проверка

Случаи, когда необходима экспертиза экологического воздействия объекта, описаны в законе “О экологической экспертизе”, статьи 11-12. Наиболее распространенные причины проведения проверки:
Строительство предприятий, в основе которых вредное производство или выпуск продукции с токсичными отходами,
Возведение уникальных зданий особой сложности – религиозных, культурных, социальных учреждений,
Строительство зданий в районах, подлежащих охране, с уникальной флорой и фауной,
Возведение объектов, утилизирующих опасные отходы, в том числе и отходы ядерной энергетики,
Обустройство искусственных конструкций на территории водоемов,
Составление проектов земельных участков под полигоны отходов.

Экологическая экспертиза учитывает не только процесс строительства здания и его антропогенное влияние на природу. Большее внимание уделяется последующей работе предприятия и ее влиянию на почву, воду, воздух и живые организмы. Само строительство здания может оказывать минимальный вред природе, но дальнейшая деятельность – выработка энергии на ядерном топливе, производство химических удобрений, металлообработка – фатально сказывается на экологическом состоянии района. В этом случае комиссия выносит отрицательное заключение, что означает запрет строительства в этой зоне конкретного объекта.