Прохождение государственной экспертизы проектной документации

Государственная экспертиза проектной документации - комплекс работ, которые проводятся перед строительством, реконструкцией, сносом, техническим перевооружением зданий разного назначения. Проведение такой экспертизы - требование безопасности. В ходе исследования подтверждается или опровергается соответствие документов, по которым строится здание, требованиям технических регламентов. Проверяется соблюдение при строительстве экологических, санитарно-эпидемиологических, градостроительных стандартов. Обязателен контроль безопасности промышленных объектов, использующих опасные технологии, тяжёлую энергетику, сложные электроэнергетические системы. Обязательно соответствие проекта при реконструкции объекта культурного наследия страны. Проверяется и достоверность сметы - расценки на материалы и работы анализируются, чтобы исключить риск хищений.

Экспертиза проектной документации может быть как государственной, так и негосударственной. Контроль над организациями, занимающимися проведением подобных исследований, взяла на себя Главгосэкспертиза. Сюда же граждане могут обратиться и за консультационной помощью.

Перед началом экспертизы между госструктурой, занимающейся оценкой соответствия проектов, и заказчиком заключается договор. Работа экспертов оплачивается ещё до ее начала. Квитанция об уплате государственной пошлины прикладывается к договору. Экспертиза длится от полутора до трёх месяцев. Причем максимальный срок проверка занимает при контроле документации на сложные, уникальные объекты.

Когда требуется проверка

Государственная экспертиза проектной документации требуется в отношении следующих объектов недвижимости:

  • Объекты атомной энергетики - электростанции, полигоны отходов, склады с материалами,
  • Посольства и консульства России на территории других стран,
  • Сооружения, находящиеся в экономической зоне России,
  • Объекты, отвечающие за оборону и безопасность страны,
  • Здания из списка культурного наследия, требующие бережной реконструкции,
  • Здания, разглашение об особенностях и технических параметрах которых нарушает закон о государственной тайне,
  • Дамбы, плотины, ГЭС и прочие гидротехнические сооружения,
  • Линии связи,
  • Линии высоковольтных электропередач,
  • Космодромы, центры управления полетами и все, что относится к космической сфере,
  • Инфраструктура авиации местного и международного назначения - аэродромы, ангары, терминалы для пассажиров, стоянки для самолётов,
  • Объекты железнодорожной сети, в том числе вокзалы, тоннели, переходы,
  • Порты, причалы и пристани, пункты морского и речного сообщения,
  • ТЭЦ и другие объекты энергетики,
  • Уникальные объекты строительства - с высотой более 100 метров или с большой подземной частью,
  • Автомагистрали регионального и федерального назначения,
  • Предприятия, занимающиеся переработкой и утилизацией отходов, в том числе от ядерной энергетики.

Строительство и модернизация всех этих сооружений финансируются из государственного бюджета.

Порядок подачи документов

Согласно Постановлению Правительства, с начала 2017 года документы объекта капитального строительства, который должен пройти государственную экспертизу проектной документации, должны подаваться на рассмотрение только в электронном виде. Исключение составляют только те случаи, когда доступ к сведениям, содержащимся в документах, ограничен. Если данные представляют собой государственную тайну, их можно представить в бумажном виде.

Порядок подачи документов в Главгосэкспертизу или подведомственные ей государственные организации:

  • Подать документы можно на едином портале госуслуг, для этого нужно иметь личный аккаунт в этом сервисе. В собственном кабинете на сайте можно отслеживать статус поданного заявления,
  • Подписание договора и оплата - между участниками оформляется договор, в котором описываются обязанности эксперта, перечень вопросов к нему, ответственность за результаты и размеры оплаты. Обязательна квитанция об оплате госуслуг по проведению экспертизы,
  • Готовое заключение по результатам экспертизы появится в личном кабинете заявителя. Срок экспертизы зависит от сложности работ, площади объекта, его удаленности, но максимальная длительность работы эксперта не должна превышать 42 дня. При этом закон позволяет продлить этот срок ещё на 20 дней.

Госэкспертиза не всегда проводится успешно с первого раза. Нередки случаи, когда документы, поданные на проведение экспертизы, возвращаются заявителю. Причин тому может быть несколько:

  • Заявка подана не по адресу, и экспертизой должна заниматься другая государственная структура,
  • Документы не поддаются проверке по тем параметрам, которые признаны стандартом для инженерной и строительной документации,
  • Отсутствие в документах пунктов, которые предписаны законодательством,
  • Содержание документов не соответствует правилам, принятым в практике проведения экспертиз.

Если документы вернулись на переоформление, нужно исправить указанные экспертами недостатки и подать документы на новую экспертизу.

Какие документы нужны

Пристальному вниманию экспертов подвергается весь пакет проектной документации на объект капитального строительства. Для начала экспертизы нужны следующие бумаги:

  • Проекты фундамента, надземной части здания, цоколя, планы инженерных коммуникаций,
  • Документы о праве собственности (копии),
  • Техническое задание на выполнение строительства и проведение инженерных коммуникаций,
  • Градостроительный план населенного пункта, в котором возводится здание.

РЕГЛАМЕНТ

проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Посмотреть

Значение экспертизы

Без положительного заключения экспертизы проектной документации не получить разрешение на строительство зданий выше трех этажей, социальных учреждений, зданий спортивного и промышленного назначения. Только получив заключение эксперта о полном соответствии здания экологическим, санитарно-эпидемиологическим, техническим, инженерным стандартам, владелец здания может быть уверен в том, что его собственность не представляет угрозы жизни и здоровью людей и окружающей среды.

Особое внимание уделяется следующим параметрам постройки:

  • устойчивости конструкции в текущих условиях, их прочности при форс-мажорных обстоятельствах, при техногенных или природных катастрофах. Тщательно обследуются несущие постройки, стены, фундамент, инженерные сети,
  • безопасность объекта - прочность всех элементов конструкций, правильность выбора строительных материалов,
  • экологическая безопасность - здание не должно оказывать негативное влияние на окружающую среду. Допустимые рамки антропогенного влияния описаны в Экологическом кодексе РФ,
  • экономическая оценка эффективности проекта - не завышена ли стоимость работ и материалов в проекте, уместны ли траты по смете при возведении здания конкретного назначения.

Экспертиза не нужна, если:

  • ведется строительство жилого помещения высотой менее 3 этажей,
  • проводится модернизация системы коммуникаций,
  • при перестройке не затрагиваются системы несущих конструкций и другие элементы, оказывающие прямое воздействие на безопасность здания.

Владелец сооружения имеет право выбрать - обращаться за заключением экспертизы в государственные или негосударственные организации. Список исключений - объектов, на которых могут работать только государственные органы, изложен в 48 статье Градостроительного кодекса.

В Постановлении Правительства №145 изложены правила подсчета стоимости экспертизы проектной документации. Частные компании руководствуются теми же правилами, но могут добавлять дополнительные статьи расходов в смету экспертных работ. Таким образом, цена их услуг может быть значительно выше, чем у государственных экспертов.

К государственным экспертам предъявляются строгие требования: высокий уровень квалификации, постоянное совершенствование навыков и получение новых знаний, широкий профиль или наоборот узкая специализация. Обязанности экспертов строго регламентируются договором, они несут ответственность за некачественное заключение. Государственная экспертиза проектной документации - гарантия своевременно и качественно проделанной работы над бумагами любой специфики.

 

Этапы сотрудничества

1

Ваше обращение к нам

2

Бесплатная консультация

3

Выезд специалиста
и
Заключение договора

4

Экспертное заключение для Вас

ОБРАТИВШИСЬ К НАМ, ВЫ
ГАРАНТИРОВАННО ПОЛУЧАЕТЕ

ПРИМЕР
ЗАКЛЮЧЕНИЯ

по судебной экспертизеПосмотреть

Наши специалисты

Дорошин Андрей Сергеевич

Руководитель Департамента "Строительно-техническая экспертиза"

Соловов Яков Валерьевич

Ведущий эксперт по общестроительным работам Департамента «Строительно-техническая экспертиза», эксперт-оценщик
Экспертиза фундамента зданий и сооружений
Перейти к услуге

От 5 дней

Помощь в приемке домов, квартир от застройщика
Перейти к услуге

от 5 дней

Обследование для суда с целью узаконить дом, самовольную постройку или реконструкцию
Перейти к услуге

от 10 дней

Тепловизионное обследование и энергоаудит
Перейти к услуге

от 5 дней

Строительный контроль и технический надзор
Перейти к услуге

По запросу

Судебная экспертиза
Перейти к услуге

По запросу

Техническое обследование зданий и сооружений
Перейти к услуге

от 15 дней

Судебная оценочная экспертиза
Перейти к услуге

По запросу

Документы, регламентирующие деятельность

Вместе с этой услугой выбирают

Часто задаваемые вопросы
Подлежит ли экспертная деятельность сертификации?

Нормативно-правовыми актами, действующими на территории РФ о сертификации работ и услуг, в частности, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Законом РФ от 10.06.1993 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг», Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечная продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в формате принятия декларации о соответствии» в отношении услуг экспертных организаций обязательная сертификация не установлена. 

Может ли негосударственная экспертная организация проводить судебные и досудебные экспертизы?

Да, может.
В соответствии со статьей 41 Распространение действия настоящего Федерального закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.
В соответствии с пунктом 2 Пленума ВАС РФ № 66 от 20.12.2006 г. экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями.
Заключение эксперта негосударственной экспертной организации не может быть оспорено только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы могло быть поручено государственному судебно-экспертному учреждению.

Имеет ли ваша организация лицензии на проведение экспертизы?

Лицензируемый вид деятельности – это вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии (специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности).
В соответствии с Федеральным законом №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от 4.05.2011 (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.10.2011 N 283-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ) экспертная деятельность не лицензируется. Но иногда при производстве экспертиз могут потребоваться лицензии на определенные виды деятельности, к примеру, деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Что мне нужно сделать, чтобы назначить судебную экспертизу в вашей организации?

Вам необходимо направить в наш адрес запрос с описанием ситуации, вопросами (при наличии) для вынесения на рассмотрение, а также регалиями судебного дела. После чего мы подготовим для Вас информационное письмо, содержащее все необходимые сведения, запрашиваемые судами любой инстанции: сведения о возможности проведения экспертизы, ее стоимость и сроки, а также сведения об экспертах, которым она может быть поручена.

Можно ли ознакомиться с результатами судебной экспертизы одной из сторон?

Нет, с результатами судебной экспертизы можно ознакомиться только в суде.

Клиенты и партнеры

ЗАЯВКА НА ЭКСПЕРТИЗУ

Заказать звонок

ЗАЯВКА НА ЭКСПЕРТИЗУ

Отправить резюме

ВОПРОС ЭКСПЕРТУ