Проведение строительной экспертизы

     Для того чтобы с высокой степенью достоверности определить реальные стоимостные характеристики здания или сооружения, его текущее состояние, проводятся строительные экспертизы. Они представляет собой комплексный набор мероприятий, нацеленных на определение актуальных технических параметров строительных объектов различного назначения, жилых, инженерно-технических и промышленных объектов.

При проведении комплекса мероприятий по строительной экспертизе необходимо соблюдать нормы Градостроительного и Гражданского кодексов Российской Федерации и Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной экспертной деятельности», а в тех случаях, когда требуется определить стоимость объекта- Федерального закона №135-ФЗ от 29.07.98 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Экспертиза осуществляется специалистами из персонала профильных организаций, имеющих соответствующую аккредитацию и занесенных в реестр юридических лиц, которые допускаются к данной категории работ.

Заказчиками строительной экспертизы могут выступать как частные лица, так и организации. Она может проводиться, кроме всего прочего, и по решению суда с целью принятия наиболее объективного решения в случае разбора различного рода конфликтных ситуаций вокруг зданий и сооружений.

В качестве предметов экспертизы могут служить:

• проектная документация, в состав которой входят сметы, по которым строилось здание или сооружение и список примененных в ходе строительства материалов, акты выполненных работ по форме КС-2, бухгалтерские справки по форме КС-3 о стоимости работ;
• земельные участки;
• результаты инженерно-экологических, геологических изысканий;
• инженерные и коммуникационные системы;
• объекты в стадии строительства;
• уже построенные объекты военного, промышленного и жилого назначения.

Как правило, организации, занимающиеся проведением такого рода исследований, дают также и консультации по устранению выявленных недостатков или дефектов. Их аккредитация должна соответствовать специфике работ, а в аккредитационных документах указывается перечень видов производимых исследований.

Проведение строительной экспертизы проходит в несколько этапов

1. Предварительный осмотр и обследование объекта, с целью оценки общего состояния конструкций, предварительного определения состава предстоящих работ, назначения задания для проведения инструментальных исследований. Данный этап – предварительный. В его состав входят:

• общий визуальный осмотр сооружения и его конструкций;
• сбор общей информации об исследуемом объекте (включая проектную документацию, сроки и условия эксплуатации);
• выявление видимых дефектов на визуальном уровне;
• составления технического задания для экспертизы.

2. Инструментальное детальное обследование конструкций зданий и сооружений, которое в себя включает:

• визуальный осмотр и фиксацию с помощью фототехники выявленных дефектов;
• работы по обмеру и выявлению конфигурации и положения на плане и по вертикали строительных конструкций или их частей и элементов;
• обследование с помощью инструментов элементов конструкций;
• выявление технических характеристик и определение несущей способности элементов сооружения;
• определение деформаций.

3. Анализ и обобщение результатов проведенного обследования.

     По результатам обследования составляется экспертное заключение, включающее в себя оценку состояния элементов здания, обобщенные выводы. При необходимости дается перечень специальных мероприятий по исправлению выявленных дефектов и усилению конструкции.

Проведение строительной экспертизы назначается в таких случаях:

• для определения масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, таких как: землетрясения, пожары или наводнения;
• при заключении сделок купли-продажи объектов или же их страхования с целью оценки реальной стоимости объекта;
• перед проведением работ по капитальному ремонту или реконструкции объекта;
• в качестве подготовки перед проведением запланированного строительства;
• по судебному решению;
• в тех случаях, когда требуется узаконить строение, которое самовольно выстроено;
• для решения споров, возникающих между заказчиками и подрядчиками, частными инвесторами и жителями домов, коммунальными организациями.

Спорные ситуации, которые могут потребовать проведения строительной экспертизы:

• расторжение договоров строительного подряда по инициативе одной из сторон;
• взыскание задолженных сумм по договорам строительных подрядов;
• споры при разделе объектов недвижимости;
• дела о признании незаконной перепланировки или же реконструкции здания;
• возмещение ущерба нанесенного зданию или сооружению в результате чрезвычайной ситуации или разрушения несущих конструкций объекта в силу каких-либо причин;
• определение порядка пользования строительным объектом;
• дела об урегулировании ограничения пользования недвижимостью, находящейся в чужой собственности;
• споры, возникающие вокруг сноса зданий.

Статьи 11 и 20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отражают общие требования к содержанию экспертного заключения. При проведении экспертиз по судебным делам, действия эксперта законодательно ограничены статьями 85 ГПК, 55 АПК и 57 УПК – эксперт не имеет права самостоятельно собирать материалы для экспертизы. В таких случаях эксперт адресует запрос на материалы тому органу, который назначил экспертизу (судье, прокурору или следователю), а копию запроса рекомендуется направлять одной из Сторон процесса. Одним из нормативных актов, регулирующих деятельность эксперта, является Постановление Высшего Арбитражного суда № 66 от 20.12.2006 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами вопросов об экспертизе». Можно однозначно утверждать, что строительная экспертиза в Москве является эффективным инструментом системы безопасности объектов строительства.

Автор статьи: Генеральный директор ООО “Центр инжиниринговых услуг и технической экспертизы” Пахоменков А.М.