Сметная экспертиза для нужд бюджетных учреждений и коммерческих организаций

     25 апреля 2011 года Правительство г. Москвы утвердило Распоряжение №15-Р, согласно которому некоторые бюджетные организации при направлении протоколов начальных и максимальных цен в Департамент экономической политики, должны предоставлять экспертное заключение о соответствии принятых расценок требованиям действующих правил в области ценообразования. Также обращение за проверкой сметной документации регулярно поступают и от Заказчиков, финансирование проектов которых происходит за счет Федерального бюджета. Данное требование распространяется в следующих случаях:

• при изменении транспортной инфраструктуры;
• при осуществлении ремонта административных учреждений;
• при проведении работ по благоустройству города.

     Во всех перечисленных случаях экспертиза сметной документации может осуществляться негосударственными организациями, аккредитованных должным образом. Соответственно, такая реформа послужила толчком для появления большого количества независимых экспертных организаций. Вместе с тем, далеко не каждой организации можно доверить проведение исследования.

Сметная экспертиза – первый шаг к оптимизации затрат на строительство

     Формально говоря, сметная экспертиза решает две задачи, прямо влияющие на определение стоимости строительства Вашего будущего объекта – это контроль над объемами работ и над единичными расценками. И уточнение результатов каждой из них позволит сэкономить значительные суммы денежных средств. Очень важно, чтобы Заказчик, обращаясь за подобным исследованием понимал важность именно такого комплексного подхода:

• Проверка объемов работ в смете на соответствие проекту. Абсолютно в каждой проверяемой нами смете эксперты выявляют завышенные объемы работ. Причиной этого может быть как невнимательность инженера-сметчика, так и умышленная подлог с целью увеличения стоимости. На этапе приемки работ, чаще всего грамотным специалистам удастся предотвратить необоснованное обогащение Подрядчика, но желательно выявить эти нарушения до момента определения стоимости строительства.
• Сметная экспертиза единичных расценок. Значительно более трудоемкое исследование в процессе экспертизы сметной документации. Как правило, выполняется опытным сметчиком в каком-либо программном комплексе, например, Smeta.ruили «Гранд-смета». Проверка сметы обязательно включает анализ состава работ, входящих в единичную расценку, проверку затрат на временные здания, обоснование повышающих коэффициентов, а также еще целый ряд параметров (более 20).

     Наша компания проводит экспертизу сметной документации на высоком уровне, за минимальные сроки. Мы располагаем штатом профессиональных специалистов, имеющих необходимые знания и богатый опыт проведения подобных экспертиз. Во всех случаях, когда возможно проведение негосударственной экспертизы, мы готовы предоставить такую услугу, создав клиенту наиболее выгодные условия. Наша компания ООО “Судебные Экспертизы и Исследования” имеет аккредитацию на осуществление экспертизы сметной документации, выданной Федеральной службой по Аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) №0000328 от 28 февраля 2014 года, что гарантирует высокое качество услуг.

     Возможно проведение комплексной экспертизы сметы и отдельных ее частей (разделов). Процедура осуществляется строго в установленные договором и законодательством сроки.

Что предусматривает негосударственная экспертиза сметы

     Прежде всего негосударственная экспертиза сметной документации подразумевает кардинальную проверку финансовых документов. Аудит этих документов, особенно у бюджетных организаций, требует высочайшего профессионализма. Наша компания отвечает за результаты и гарантирует предоставление клиентам объективного и достоверного заключения, которое не вызовет ни малейших сомнений у проверяющих органов.

     В зависимости от требуемой глубины проверки сметной документации возможны следующие опции при заключении договора:

• Проверка единичных расценок на предмет корректности и соответствия принятой нормативной базе ТЕР-2001 (все регионы Российской Федерации), ФЕР-2001, ТСН-2001, ГЭСН-2001;
• Проверка корректности начисления лимитированных затрат, накладных расходов, сметной прибыли, особенностей налогообложения;
• Расчет соответствия объемов работ, указанных в смете, работам, утвержденным в проектной документации;
• Расчет соответствия видов и объемов работ по смете объемам, принятым на основании натурных замеров;
• Корректность видов, объемов и стоимости материалов Поставщика на основании сравнения стоимостей со среднерыночными показателями.

     По результатам проведенных работ, вы получаете Положительное (или Отрицательное) заключение негосударственной экспертной компании, где указывается рекомендуемая к принятию Заказчиком цена строительно-монтажных или ремонтных работ. К заключению обязательно подкладывается действующая Аккредитация на право проведения работ по экспертизе проектной документации. 

Гарантии при проведении сметной экспертизы для бюджетных и коммерческих организаций

     Достоверность наших исследований гарантируется штатом профессионалов узкой специализации. У нас работают профессиональные инженеры, электрики, дипломированные экологи – единицы негосударственных экспертных организаций могут себе позволить содержать в штате такое количество узкоспециализированного персонала. Поэтому мы гарантируем, что смета бюджетной организации, проинспектированная такими специалистами, никогда не будет признана завышенной. 

     Заключение, выданное нашей организацией, является официальным документом, который можно использовать в любых государственных органах власти. Экспертное заключение является доказательством целевого расходования бюджетных средств и может использоваться в качестве доказательства при судебных разбирательствах.

Негосударственная проверка бюджетных смет

     Негосударственная проверка бюджетных смет проводится только для проектов, которые не подлежат только строго государственной экспертизе сметной документации. Чаще всего процедура осуществляется в следующих случаях:

• при капитальном ремонте или реставрации объектов;
• во время модернизации или увеличения существующих площадей;
• при техническом переоборудовании государственных предприятий.

     Необходимо отметить, что государственная и негосударственная проверка, а также экспертиза сметной документации четко разделяются по законодательству. При этом дублировать функции государственных экспертных организаций запрещено.

     Проверка строительных смет для бюджетных организаций должна проводиться исключительно аккредитованными организациями. Процедура необходима для того, чтобы до начала претворения проекта в жизнь выявить недостатки, просчеты и внести необходимые коррективы. Расходы, обозначенные в сметной документации, могут быть завышены или занижены, что может привести к перерасходу средств и убыткам. Кроме того, заниженные результаты чреваты низким качеством строительства.

Автор статьи: Руководитель Департамента “Ценообразование и экспертиза сметной документации» Гребенникова А.Е.